Colección
Archivo digital
Tipo
Documento
País
Fecha
1990-05-21
Categoría
Comunicado
Agenda y calendario del proceso completo de negociación
Acuerdo de Caracas
AGENDA Y CALENDARIO DEL PROCESO COMPLETO DE NEGOCIACIÓN
A. AGENDA GENERAL
I. El objetivo inicial será el de lograr acuerdos políticos para la concertación de un cese del enfrentamiento armado y de todo acto que irrespete los derechos de la población civil, lo que deberá ser verificado por las Naciones Unidas, sujeto a la aprobación del Consejo de Seguridad.
a. Primero: Acuerdos Políticos.
Fuerza Armada.
Derechos Humanos.
Sistema Judicial
Sistema Electoral.
Reforma Constitucional.
Problema Económico-Social.
Verificación por las Naciones Unidas.
b. Segundo. Concertación de un cese del enfrentamiento armado y de todo acto que irrespete los derechos de la población civil.
II. Establecimiento de las garantías y las condiciones necesarias para la reincorporación de los integrantes del FMLN, dentro de un marco de plena legalidad, a la vida civil, institucional y política del país.
Fuerza Armada.
Derechos Humanos.
Sistema Judicial
Sistema Electoral.
Reforma Constitucional.
Problema Económico-Social.
Reincorporación de los integrantes del FMLN.
Verificación por las Naciones Unidas.
III. Acuerdos finales para la consolidación de los objetivos del Acuerdo de Ginebra y su verificación por las Naciones Unidas en lo que sea pertinente.
Nota: La secuencia de los temas enumerados dentro de cada fase no supone un orden taxativo de consideración y puede ser alterada de común acuerdo.
Los acuerdos deben ser inherentes a la naturaleza de la fase de que se trate. Los temas políticos se han ubicado en sus respectivas fases, pero, dada la complejidad de algunos de ellos, es posible que aspectos de los mismos se traten en otras fases. Todo esto depende de la dinámica de la negociación.
B.CALENDARIO
A la luz de la agenda general del proceso completo de negociación contenida en el literal anterior, el Gobierno de El Salvador y el FMLN convienen en que el objetivo inicial previsto en el numeral 1 del Acuerdo de Ginebra de 4 de abril de 1990 deberá ser alcanzado antes de mediados de septiembre de 1990, siempre y cuando se llegue a acuerdos sincronizados, calendarizados y susceptibles de verificación, de ser pertinentes, de manera de asegurar que todos los componentes de dicho objetivo inicial estén debidamente concertados.
Esta fecha tendría la ventaja adicional de favorecer la realización de un proceso electoral legislativo y municipal en un ambiente de tranquilidad, amplia participación y libre de intimidación.
Resulta difícil fijar una fecha perentoria para la conclusión del proceso completo. Esta dependería de factores que no es posible ponderar desde ahora, tales como la profundidad y los alcances de los acuerdos políticos del numeral 1, que son materia de negociación, y la relación entre la negociación y el proceso electoral. Por otra parte, cabe la posibilidad de que el objetivo inicial se alcance antes del plazo máximo previsto. Por estas razones, la conclusión del proceso debería formularse no en términos de fechas sino en función de un cierto número de meses contados a partir de la conclusión del objetivo inicial, que podría tentativamente oscilar entre los dos y los seis meses.
Sobre la base de los entendidos arriba desarrollados, el Gobierno y el FMLN, como primera prioridad sustantiva, se concentrarán en la negociación de los acuerdos políticos previstos en el objetivo inicial.
Caracas, 21 de mayo de 1990.
En representación del Gobierno El Salvador,
Cnel. Juan A. Martínez Varela
Dr. Oscar Alfredo Santamaría
Cnel. Mauricio Ernesto Vargas
Dr. Abelardo Torres
Dr. David Escobar Galindo
Dr. Rafael Hernán Contreras
En representación del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional,
Cmdte. Schafik Handal
Cmdte. Eduardo Sancho
Ana Guadalupe Martínez
Salvador Samayoa
Dagoberto Gutiérrez
Marta Valladares
Roberto Cañas
Alvaro de Soto
Representante del Secretario General de las Naciones Unidas
AGENDA Y CALENDARIO DEL PROCESO COMPLETO DE NEGOCIACIÓN
A. AGENDA GENERAL
I. El objetivo inicial será el de lograr acuerdos políticos para la concertación de un cese del enfrentamiento armado y de todo acto que irrespete los derechos de la población civil, lo que deberá ser verificado por las Naciones Unidas, sujeto a la aprobación del Consejo de Seguridad.
a. Primero: Acuerdos Políticos.
Fuerza Armada.
Derechos Humanos.
Sistema Judicial
Sistema Electoral.
Reforma Constitucional.
Problema Económico-Social.
Verificación por las Naciones Unidas.
b. Segundo. Concertación de un cese del enfrentamiento armado y de todo acto que irrespete los derechos de la población civil.
II. Establecimiento de las garantías y las condiciones necesarias para la reincorporación de los integrantes del FMLN, dentro de un marco de plena legalidad, a la vida civil, institucional y política del país.
Fuerza Armada.
Derechos Humanos.
Sistema Judicial
Sistema Electoral.
Reforma Constitucional.
Problema Económico-Social.
Reincorporación de los integrantes del FMLN.
Verificación por las Naciones Unidas.
III. Acuerdos finales para la consolidación de los objetivos del Acuerdo de Ginebra y su verificación por las Naciones Unidas en lo que sea pertinente.
Nota: La secuencia de los temas enumerados dentro de cada fase no supone un orden taxativo de consideración y puede ser alterada de común acuerdo.
Los acuerdos deben ser inherentes a la naturaleza de la fase de que se trate. Los temas políticos se han ubicado en sus respectivas fases, pero, dada la complejidad de algunos de ellos, es posible que aspectos de los mismos se traten en otras fases. Todo esto depende de la dinámica de la negociación.
B.CALENDARIO
A la luz de la agenda general del proceso completo de negociación contenida en el literal anterior, el Gobierno de El Salvador y el FMLN convienen en que el objetivo inicial previsto en el numeral 1 del Acuerdo de Ginebra de 4 de abril de 1990 deberá ser alcanzado antes de mediados de septiembre de 1990, siempre y cuando se llegue a acuerdos sincronizados, calendarizados y susceptibles de verificación, de ser pertinentes, de manera de asegurar que todos los componentes de dicho objetivo inicial estén debidamente concertados.
Esta fecha tendría la ventaja adicional de favorecer la realización de un proceso electoral legislativo y municipal en un ambiente de tranquilidad, amplia participación y libre de intimidación.
Resulta difícil fijar una fecha perentoria para la conclusión del proceso completo. Esta dependería de factores que no es posible ponderar desde ahora, tales como la profundidad y los alcances de los acuerdos políticos del numeral 1, que son materia de negociación, y la relación entre la negociación y el proceso electoral. Por otra parte, cabe la posibilidad de que el objetivo inicial se alcance antes del plazo máximo previsto. Por estas razones, la conclusión del proceso debería formularse no en términos de fechas sino en función de un cierto número de meses contados a partir de la conclusión del objetivo inicial, que podría tentativamente oscilar entre los dos y los seis meses.
Sobre la base de los entendidos arriba desarrollados, el Gobierno y el FMLN, como primera prioridad sustantiva, se concentrarán en la negociación de los acuerdos políticos previstos en el objetivo inicial.
Caracas, 21 de mayo de 1990.
En representación del Gobierno El Salvador,
Cnel. Juan A. Martínez Varela
Dr. Oscar Alfredo Santamaría
Cnel. Mauricio Ernesto Vargas
Dr. Abelardo Torres
Dr. David Escobar Galindo
Dr. Rafael Hernán Contreras
En representación del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional,
Cmdte. Schafik Handal
Cmdte. Eduardo Sancho
Ana Guadalupe Martínez
Salvador Samayoa
Dagoberto Gutiérrez
Marta Valladares
Roberto Cañas
Alvaro de Soto
Representante del Secretario General de las Naciones Unidas